彩票什么时候发行的？
彩票的发行是要建立在一定的经济基础上的，它反映了经济发展的进程，同时也反映了经济发展的水平。中国的彩票从1987年开始研发，88年开始销售。当时发行的只有3种彩票：即即开型、体育彩票和福利彩票。当时的即开型彩票有5个版本，后来经过一年的市场调研，把5个版本合并为3个版本，然后分别给了北京、上海、宁波三地销售，当时的销售量不到1000万元。当时中国刚改革开放不久，经济发展水平低，老百姓的生活还很苦，所以彩票就没有得到很好的发展。1992年，中国开始进行经济体制的改革，加快了发展的步伐，经济开始快速的发展。1993年福利彩票和体育彩票分别进入了30个城市，中国的彩票市场开始了快速的发展过程。95年、96年、97年三年间的年平均增长率为9.1%，98年由于政策原因，市场的发展遇到了低谷，但是仍有5.2%的增长率。99年之后，特别是西部大开发之后，中国的经济出现了快速的增长，而且出现了许多的中等收入者，大众的生活方式开始发生改变，所以中国彩票市场出现了爆发式增长。2000年到2003年这四年的平均增长率为34%。中国彩票市场快速的发展源于经济的发展，经济改革之后，中国人均收入水平翻倍的增加，大家的生活开始好转了，有消费能力了，所以为彩票业创造了良好的条件。
中国彩票业快速的发展也同国际接轨，01年7月16日中彩中心发布了《中国福利彩票业务管理暂行办法》，提出了发展福利彩票事业六方针：公开、公正、公平、守法、可靠、流通。明确了福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨。02年10月发布了《中国体育彩票发行管理办法》，2006年12月1日《奥运权益捐赠管理办法》。这些办法的出台为发行机构、销售机构、体彩站点、购买者等各方面都提供了法律保护，同时限制了不法行为人的不法行为，促进了体彩行业的正常发展。
2001年8月19日，中国福利彩票发行中心宣布全国联合发行福利彩票，即后来俗称的“福、体彩联动”。2002年5月8日，中国福利彩票发行中心又与五家全国性体育彩票发行中心签约，实现全国范围内体育彩票与福利彩票的销售一体化的战略合作。全国联合发行福利彩票的目的是为了加强对福利彩票的监管，提高福利彩票的社会公信力。“福、体彩联动”之后，两家彩票中心的工作人员混杂在一同，工作的效率提高了，为彩票的发行创造了良好的前提条件。2003年2月和6月，民政部和体育总局分别下发了《关于推进福利彩票市场发展的意见》和《关于促进体育彩票良性发展若干规定》。
面对迅猛发展的彩票业，2004年6月国家出台“573”行政审批改革方案，将福利彩票和体育彩票的发行管理机构从民政部和体育总局划归国务院新成立的民政部和国家体育总局。2004年7月28日，中国福利彩票发行委员会办公室和主任分别更名为：“民政部社会福利标志审查委员会和中国福利彩票发行领导小组办公室”；“国家体育总局体育彩票管理中心和主任”。2005年4月开始，实施《彩票管理条例》，国务院对彩票管理机构进行整合，中国福利彩票和体育彩票分别由民政部和体育总局代为履行彩票管理职责。2007年4月，国家正式批准成立“民政部国家彩票局”；“国家体育总局彩票管理中心”。2007年4月和6月，民政部、国家体育总局将所属的15家省市彩票中心和500家福利彩票投注站、300家体育彩票销售代销者进行拍卖，300多家投注站和多家销售代销者被一家北京人买下。此举引起中国彩票业的大地震，福利彩票发行中心认为此举违反中彩办的有关政策规定。当时民政部和体育总局的主要领导并未正面回应。
2008年8月，中国福利彩票350家自营投注站改为300家，其余50家划归地方管理。2008年10月《社会捐赠管理办法》出台，取代《奥运权益捐赠管理办法》。