彩票为什么不涨价?

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和一般商品不同,从法律角度上讲,彩票价格有规不许涨。彩票是国家为筹集社会公益资金而特许发行销售的有价证券。彩票发行收入是国家为向社会筹措资金而对彩票购买者按购买金额所征收的一种税收。在现有法规之下,彩票的价格、税率等指标皆不能由发行机构随意调整。

即使如此,还是有机构打起了彩票面值的主意。从2008年北京奥运会开始,体育总局体育彩票管理中心先后发行过1元、2元面值的即开型彩票。有坊间传闻称,之所以发行低价位的即开票,是因为随着消费者购买能力的增强以及物价的上涨,一些10元面值的即开票在一些中低收入地区已经渐渐失去了市场。一些省份甚至出现过百万元的资金因为销量不佳被废掉的情况。

实际上,低价位彩票虽然在一定程度上增强了即开票在农村的竞争力,但发行1元、2元面值彩票的初衷并不是为了让彩票适应涨价后的物价。体育总局体育彩票管理中心相关负责人曾表示,小面值即开票的发行,一方面是为纪念北京奥运会,另一方面则是为了更广泛地吸引彩民参与即开型彩票的购买。而低收入地区并非只发售低价位彩票,“农村既可以卖2元的,也可以卖20元的”。此外,低价位彩票还存在成本和防伪方面的障碍,因此不大可能全面取代10元面值即开票。

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