金山彩票合法吗?

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“金蚂蚁”网络彩票合法吗?浙江中彩信息科技有限公司(以下简称“中彩公司”)官网披露的2012年度报告中称,“公司从事的业务活动为互联网彩票销售及游戏”。根据中彩公司官网在2013年6月15日公布的“关于部分玩家无法正常出票的公告”称,“因贵州省毕节地区部分投注站受非法网站影响,在在我公司下单购买彩票时提示‘出票失败’,经技术人员排查原因,系受当地政府主管部门应急管控影响,对此给我们广大彩民带来的不便,我们深表歉意”。

2013年7月22日,浙江省温州市公安局鹿城区分局对中彩公司温州分公司以涉嫌非法经营罪立案侦查。2013年11月12日,警方对中彩公司北京、贵州、四川等8个分公司同时开展收网行动,北京、浙江、四川、贵州、云南等省、市、区公安分局配合,共查处涉案窝点11个,刑事拘留20名涉案人员,扣押、冻结大量电脑主机、银行卡、现金。2014年7月31日,浙江省温州市鹿城区人民法院以非法经营罪,判处中彩公司温州分公司负责人俞某等3人有期徒刑6-8个月,缓刑1-2年。

“金蚂蚁”网络彩票,从名义上看是“国务院批准、国家体彩中心开发、中央国库统一收款、统一兑付奖金的……国家公益彩票”,但从该网站的行为来看,其未经国家体彩中心授权,未接受中国福彩中心监管,更未在国家体彩中心指定的位置销售彩票,而是变相发行彩票。根据《彩票管理条例》(国务院令第658号)第十一条规定:“国务院彩票主管部门、省、自治区、直辖市人民政府民政部门负责监督管理各类公益彩票的发行活动。”第二十六条规定:“任何单位或个人不得将各类彩票销售许可证转借给他人使用。”中彩公司“金蚂蚁”彩票平台向非彩票站点发行、销售网上彩票,将彩票销售网点进一步互联网化,是违反我国彩票发行法规的行为。

2012年12月31日,国家体育总局体育经济司司长彭建吾表示,“互联网销售彩票,我认为从性质上看,它不应该是非法的,但是确实我们应该研究实行监管。监管分为两个层次,一个是事前在发布方面的事情,还有一个是事中、事后的管理。”但是直到今天,国家体育总局相关部门尚未对互联网销售彩票性质认定作出公开回应和监管措施。

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