彩票缴税多少?

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5年洗筹3300亿元 彩票缴税仅600亿

日前有关方面披露了福利彩票2009年的发行销售数据,全年累计销售948.54亿元,筹集公益金344.54亿元,分别比2008年增长64.6%和37.4%。今年第一季度,福利彩票发行销售继续保持良好势头,一季度累计销售259.31亿元,同比增长33.6%,捐赠公益金81.50亿元,同比增长50.8%。

从历年数据来看,福利彩票自1987年首发至今不过20多年,但募集的公益金已超过5167亿元,为我国社会福利事业和家庭救助事业贡献了巨大的力量。同时,福利彩票发行规模在经历了2008年的“洗筹”之后逐渐回暖,但发行总量仍然维持在6000亿元左右。

尽管我国彩票发行规模已经连续8年保持两位数增长,但据业内人士分析,这主要得益于福利彩票和体育彩票之间不断博弈的结果。受福利彩票发行销售大增的拉动,去年全国彩票市场总销售额为596.81亿元,同比只增长了1.24%。而这两年来,我国彩票市场的平均增长率也不过8%左右,且这还是在体育彩票加大外拓、拉大专彩人员的同时拉动的增幅。可以预见,一旦福利彩票“异军突起”的现状得到扭转,我国彩票市场将可能会迎来负增长。

而从另一个方面看,我国彩票零售额与奖池成绩也不甚匹配。据业内统计,去年全国彩票零售总额为3705.43亿元,而累计兑奖金额390.37亿元,平均每元彩票销售额可产生兑奖27.33元,即乐彩平均返奖率仅为31.06%。

我国彩票发行至今已有20多个年头,与国外普遍在20%左右的返奖率相比,我国彩民的兑奖福利相对较高,但这同时也造成了我国福利彩票资金总量逐年下滑。2004年至2009年间,我国财政共补贴了650亿元,而同期福利彩票慈善捐赠的金额只有450亿元,说明有110亿元其实都补贴到奖池中去。2008年“洗筹”后,我国彩票市场的总量达到了6900亿元,但2009年慈善捐赠却只有450亿元。也就是说,奖池已超过了2400亿元。

而即便按近年来彩票平均31%的返奖率来算,2009年福利彩票的实际销售收入只有747.92亿元,与450亿元捐赠额相比还有很大的差距。

也许正是看到捐赠与销售差额巨大,近几年,福利彩票主管部门积极制定政策、创造环境,鼓励多发行彩票种类,力争提高返奖率。2008年初,即开型彩票奖金比例由原来的40%上升为50%,但很快就有经销商以要求过高而弃购。2009年,即开型彩票奖金比例提高到70%,但仍然没有打破疲态。

3年净增2.3万亿元 彩票税率为1%

除福利彩票外,还有3个发证彩种:即体育彩票、中国福利彩票和中国六合彩票,3种彩票合计约占世界彩票市场销售量的70%。而其中福利彩票与体育彩票的规模较为接近,二者的总规模大约在6000亿元至7000亿元之间。

1987年7月,国家体委、中央财政部联合发布《体育彩票管理暂行办法》,正式决定发行体育彩票。该《办法》对发行责任、奖励办法等做了相关规定,同时规定发行收入用于发展体育事业。1994年国家体彩中心成立。

1987年,民政部、财政部联合发行了第一张“喜羊羊”福利彩票。1992年批准发行电脑福利彩票。1994年,国家福彩中心成立。福利彩票以扶老、济困、救孤、助残、治病、助学、优抚为目的。从发行彩票到成立国家体彩、福彩中心,再到财政部完善监管、成立规定,我国彩票行业走上健康发展的道路,仅仅用了30年的时间。

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